近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的大力支持下,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照教育改革与发展的总体思路,带领全市教育系统广大干部和教职工,真抓实干、求真务实,大力推进城乡教育均衡发展,促进城乡教育共同繁荣,取得了可喜的成绩。现将我局四年来推进城乡教育均衡发展所做的主要工作汇报如下:
一、加大农村学校基础设施建设,大力实施农村中小学标准化建设工程
为了使农村中小学在资源配置上与城区中小学趋于平衡,按照“统筹规划、分布实施、合理配置、规范管理”的工作原则,从 2004 年 6 月开始,我们大力实施了农村中小学标准化建设工程,着力改善农村中小学办学条件,共计有 32 个建设项目,建筑面积 10 万平方米,总投资 1.7 亿元。目前,已竣工投入使用 29 个项目,在建项目 3 个。农村中小学标准化建设工程使我市 29 所农村中小学校的校园面貌焕然一新,办学条件得到根本改善,为城乡教育的均衡发展创造了条件。
二、进一步加大中小学布局调整力度,巩固双高“普九”成果,实现普及高中阶段教育工作目标。
2004 年以来,我市继续对农村中小学布局进行调整,确保现有教育资源得到合理配置,最大限度地提高办学规模和办学效益。目前,我市现有小学校(点) 69 所,在校学生 37963 人,适龄儿童入学率 100% ,辍学率控制在 0 ﹒ 18% ,“三残”儿童入学率为 97.7% ,现有单设初中 16 所,九年一贯制学校 15 所,在校学生 24030 人,辍学率控制在 0 ﹒ 92% ,升学率达 89.94% ,毕业率 99 ﹒ 53% ,保持了较高的“普九”水平。
三、加快教育手段现代化进程,大力实施农村中小学现代远程教育工程
近年来,我们大力实施农村中小学现代远程教育工程,到 2006 年底,全市学校建立起了远程教育卫星地面接收站 118 座,卫星节目播放点 118 个,计算机网络教室 34 个,多媒体教室 34 个;除此之外,为满足教学需要,我们还筹措经费近 1000 万元为学校装备了教学仪器、音乐、美术、体育设备和图书。到目前为止,有 12 所学校建起了校园电视台;有 11 所学校建成了校园网络系统;有 2 所学校建成“四川省现代教育技术示范学校”;有 1 所学校建成“四川省实验教学示范学校”;有 6 所学校建成“成都市现代教育技术示范学校”;有 6 所学校建成“成都市实验教学示范学校”。
四、确保农村义务教育经费保障工作落到实处
为了落实农村义务教育经费保障机制改革的各项工作,我市从 2006 年春季开始免除了义务教育阶段学生学杂费和信息技术费。全年共免除学杂费 1415.5 万元,免除学生信息技术费全年 444.38 万元。同时,为了充分调动教师的积极性和创造性,按照现行体制,我市将农村中小学教师的工资、政策性补贴及基础医疗等各项社会保障交费纳入财政预算,按时足额发放教师工资及政策性补贴,建立农村任教教师补贴制度,每人补助 150 元。另外,对 14 个山地区和边远农村的 16 所学校教师又增加 100 元补助,积极向市财政争取教师年终绩效考核奖人均 1200 元。
五、实施帮困助学工程,确保学生不因家庭贫困而失学
2004 年以来,我们大力实施帮困助学工程,到 2006 年 , 义务教育段共资助贫困学生 14241 人 , 资助金额 275.89 万元 , 资助高中贫困生 446 人 , 资助金额 27 万元。为资助贫困家庭学生完成中等职业技术教育,成都市和我市财政共资助职业学校家庭贫困学生 720 人,其中 260 人人均资助金 1800 元, 260 人人均资助 1400 元, 200 人人均资助 1000 元。同时,我们还要求各高中学校在学校经费中安排专款资助贫困生,今年,各校共安排 20 多万元资助金,受助学生 320 人。
六、加强农村教师配备和培训工作,不断提高农村教师整体水平
2004 年以来,我市进一步加大力度、采取多种办法不断充实农村教师队伍,提高其整体素质和业务水平。一是从大专院校中共选拨了 700 名在校毕业生到农村中小学工作;二是采取送教下乡的办法,由城区名特优教师组成讲师团到农村学校义务讲学,向农村教师传授先进的教学方法;三是采取结对子的办法,城区优秀教师和农村教师结成对子,实行“传、帮、带”,提高农村教师业务水平;四是采取集中培训的办法,分别对新教师和农村教师进行培训, 2006 年对 1631 名初中教师和 1835 名小学教师进行了公共课和学科规范性培训。目前,我市农村初中专人教师学历达标率达到 98% ,高学历达到 78% ,小学专任教师学历达标率达到 99% ,高学历达到 85% 。
七、大力发展职业教育,服务地方经济建设
2004 年至 2006 年,我市投入 1800 余万元新建了都江堰市职业中学徐渡校区教学综合楼和运动场,新增学位 1300 个;新建了学生宿舍、食堂,配备了技训实作室、语音室、计算机室等,进一步改善了学生的技能训练条件。我们还积极争取成都市财政支持 300 万元,用于购置职业教育设备,使都江堰市职业中学办学条件得到了极大改善。 2006 年,都江堰市职业中学招收都江堰市籍新生 2398 人,招收都江堰市外学生 207 人,其它中职类学校招收 997 人,共计 3602 人,全市初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到 89.94%, 普职比达 5.0 : 5.0, 全面完成了成都市下达的工作目标。同时,学校专业设置与我市产业结构紧密结合,形成了旅游服务与饭店管理、园林设计与施工、机电技术与应用等特色专业。其中,旅游服务与饭店管理专业申报四川省重点专业,已接受专家组评审。
八、积极开展农村劳动力转移培训,为建设社会主义新农村服务
按照《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和教育部农村劳动力转移培训计划的要求,我们组织开展了面向农民和社区居民的各类培训,从 2004 年开始,我们在各乡镇成立了农民文化技术培训学校,校址设在初中校,要求学校教育资源向社会开放,包括教室、微机室、图书室、运动场等,为当地培训农村劳动力提供场所和师资,每个乡镇以农民技术文化培训学校为龙头,对广大农民开展了农业实用技术、进城务工常识、餐饮服务、家政服务等培训,每年完成农村劳动力引导性培训 25000 人次以上。每年开展面向初中和高中毕业生的“两后”培训,培训面每年均达 90% 以上。“两后”教育连年受到成都市教育局表彰。
九、实施教育强乡镇工程
从 2004 年开始先后有蒲阳镇、青城山镇、幸福镇、聚源镇、石羊镇创建为都江堰市教育强镇, 2005 年蒲阳镇、青城山镇成功创建成都市教育强镇, 2006 年幸福镇创建成都市教育强镇。通过创强工作大大提高了全市各乡镇党委政府重视教育、关注教育、把教育放在优先发展战略地位的意识和自觉性。
以上所取得的成绩,是教育系统广大干部、教职员工共同努力的结果。在今后的工作中,我们将在市委、市政府的领导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以和谐发展教育为目标,以“五大教育走廊”为载体,以改革发展为动力,进一步解放思想,真抓实干,抓住一切发展机遇,使我市教育事业更上新的台阶,为建设我市“三区一城”,实现“两最两强”奋斗目标做出新的贡献。
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